上海自貿試驗區成立三周年之際,上海海關9月29日發布一組最新數據:今年1-8月,上海自貿區進出口7546億元,同比增長6.5%,占同期上海市外貿總值42%;三年來上海自貿區海關特殊監管區域進出口值達到2萬億元,占同期上海市進出口總值26.9%;三年區內新增海關注冊企業1.4萬家,目前總數達2.4萬家。上海自貿區外貿增長折射出企業對自貿區營商環境和海關制度創新的高度認可。
三年自貿區改革之路上,上海海關推出通關便利、保稅監管、功能拓展等方面的31項創新制度,其中21項已在全國復制推廣。
制度創新配合智能化卡口改造、信息化系統升級等技術手段,上海海關在上海自貿區打造出一個以貿易便利化為核心的通關監管模式,既能保證貿易的安全化,又能實現
物流的高效運轉。
隨著全國通關一體化改革的推進,口岸通關速度越來越快。今年,上??诎哆M出口海關通關時間分別比上年減少3.68小時和2.17小時。而上海自貿區的通關效率仍然保持著遙遙領先的優勢:上海自貿區一線進、出境平均通關時間分別較區外縮短78.5%和31.7%。
上海自貿區內現有海關注冊企業2.4萬家,其中1.4萬家是自貿區成立后新增的,跨國公司地區總部數量超過130家。短短三年,企業注冊數量大于之前多年積累的數量,市場活力不斷釋放。
給企業帶來積極變化的是海關推出的同一項自貿區改革―――貨物狀態分類監管。和“先進區、后報關”一樣,貨物狀態分類監管也是廣受自貿區企業和第三方評估機構高度評價的創新成果。這項改革的最大突破是把自貿區貨物狀態區分為“口岸貨物、保稅貨物、國內貨物”三類,借助信息化監管手段,讓企業在自貿區內對保稅貨物、國內貨物進行同庫經營運作。通過集約化運作,企業可降低50%左右的
物流倉儲成本。
支持新型業態發展,是上海海關三年自貿區改革的又一重點。在自貿區的試驗田上,海關積極探索嘗試,推動形成跨境電子商務保稅進口、生物醫藥研發等優勢產業功能聚集區。
在多方推動下,上海自貿區跨境電商保稅業務的發展步伐穩健有力。今年1-8月,上海關區跨境電商保稅進口近4億元人民幣,其中八成為化妝品護膚品、乳品和尿布等消費品。今年3月以來,上海關區跨境電商保稅進口值呈逐月攀升態勢,8月首次突破1億元。
在解決“快”的需求之后,海關還為企業在“省”字上出招,指導企業用好“服務外包全程保稅監管”制度這項自貿區創新成果,用制度實現減負增效,降低研發運營成本。目前,已有羅氏研發(中國)有限公司、美迪西生物公司等19家企業參與生物醫藥服務外包業務。今年1-8月,羅氏等8家公司進出口額漲幅達兩位數。
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